桑山玉洲の父・昌澄は和歌浦で廻船業に従事しており、玉洲も父の後をうけて家業を嗣いだ。やがて、新田開発にも携わるようになり、和田川中流に位置する海部郡吉原組付近(現・和歌山市安原地区)にある荒撫地などの開発を行った。明和５年(1768)に誕生した新出嶋村(現・和歌山市桑山)もその一つである。本品は、農業経営に従事していた玉洲が、紀伊藩から御救米が支給されるのに伴って、自らも分限(能力)に応じて米などを拠出し、貯蔵するための義倉の建設を願い出たものである。